05版 - 全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告(摘要)

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深化财税体制改革,发挥积极财政政策作用,加强财政科学管理,增强财政可持续性。强化对预算编制和财政政策的宏观指导,发挥中期财政规划跨年度预算平衡作用,强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。加强财政资源和预算统筹,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度,完善国有资本经营预算制度,合理提高国有资本收益收取比例,把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。优化财政支出结构,合理提高公共服务支出占财政支出比重。深化零基预算改革,统一预算分配权,健全支出标准体系和动态调整机制,加强预算绩效管理和执行监督。优化税制结构,健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,保持合理的宏观税负水平。提高直接税比重,完善综合和分类相结合的个人所得税制度,逐步扩大综合征收范围,健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策。完善增值税留抵退税政策和抵扣链条,优化共享税分享比例。研究同新业态相适应的税收制度。健全地方税体系,推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,增加地方自主财力。适当加强中央事权、提高中央财政支出比重,减少委托地方代行的中央财政事权。完善财政转移支付体系,优化财政转移支付结构。全面落实税收法定原则,规范税收优惠政策,加强财会监督。加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。

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更深入地研究表明,多措并举优布局、调结构,增强核心功能、提升核心竞争力。习近平总书记强调:“要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求,推进结构调整、创新发展、布局优化,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。”当前和今后一段时期,我国发展面临新的战略环境、新的战略任务,推进中国式现代化、推动高质量发展,必须进一步强化国有经济战略支撑作用。为此,要推进国有经济布局优化和结构调整,进一步明晰不同类型国有企业功能定位,推动国有经济更多投向保障国家安全、支持科技进步、关系国计民生、提供公共服务等国家重大战略领域。这是推动国有经济更好服务国家战略目标、有力支持中国式现代化建设的重大部署,也是纵深推进国资国企改革、做强做优做大国有企业和国有资本的内在要求。近年来,国资央企坚决贯彻落实党中央决策部署,深入推进国有资本“三个集中”(向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中),先后组建中国航发、国家管网集团、中国星网、中国电气装备、中国雅江集团等一批重要骨干企业,推动多家中央企业战略性重组,促进产业布局不断完善、区域布局不断优化、国有资本配置和运行效率不断提高,有效增强了国有经济战略使命功能,充分发挥了国有经济在国民经济中的主导作用。。safew对此有专业解读

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在这一背景下,第四十八条 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施,保障居民依法行使自治权利。,这一点在超级权重中也有详细论述

从另一个角度来看,问:在加大社会工作专业人员使用力度方面,《意见》提出哪些要求?

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王芳,资深行业分析师,长期关注行业前沿动态,擅长深度报道与趋势研判。